到“十二五”末，萬元產值綜合能耗下降16%左右。在中央企業(yè)節(jié)能減排工作會議上，國資委明確了央企“十二五”的 節(jié)能減排目標。
國資委進一步要求，到“十二五”末，中央企業(yè)二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氨氧化物等主要污染物排放總量降幅要高于全國平均水平。石油石化、電力、鋼鐵、有色、煤炭、建材、化工、交通運輸?shù)刃袠I(yè)主要產品能耗指標達到國內水平。
“這次提出的各種指標表面上較‘十一五’有所下降，但其完成難度將加大，因為我國節(jié)能減排力度已經(jīng)很大，容易節(jié)能的都節(jié)了，下一步更多要靠機制和技術;而且‘十二五’期間節(jié)能量的絕對值要高于‘十一五’”，中國節(jié)能環(huán)保集團董事長王小康在會上說。
國資委副主任黃淑和也表示，“十二五”期間央企節(jié)能減排的空間趨小、難度加大。央企為完成國家下達的節(jié)能減排目標，能減的已減，剩下的大多是難啃的“硬骨頭”;不少央企的單位產品能耗和主要污染物已經(jīng)達到國內甚至國際水平，進一步提高環(huán)保水平會遇到更大困難;央企大多集中在第二產業(yè)尤其是高耗能行業(yè)，隨著今后企業(yè)規(guī)模的不斷擴大和產業(yè)鏈的不斷延伸，能源消耗和污染物排放總量將會有所增加;央企缺乏節(jié)能減排的關鍵技術和核心技術，今后推進節(jié)能減排將會越來越受到技術瓶頸的限制。
黃淑和還表示，“十二五”期間，國資委將繼續(xù)把節(jié)能減排目標完成情況納入中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核體系，實施更加嚴格的考核獎懲;對節(jié)能減排數(shù)據(jù)嚴重不實、發(fā)生重大及以上環(huán)境責任事故和重大違法、違規(guī)事件的，嚴格執(zhí)行考核結果降級處理。
發(fā)達國家在低碳經(jīng)濟上的領跑已經(jīng)讓中國最大企業(yè)的監(jiān)管者感到了競爭迫近的危機。“央企要在未來的競爭中占有一席之地，必須在低碳技術和標準上占領先機”，黃淑和強調說。
對決策者來說，能夠發(fā)現(xiàn)自己的不足，知道自己的短處，并提出發(fā)展目標，是一件明智的事情。事實上，與發(fā)達國家相比，我國的工業(yè)水平和各行業(yè)工藝技術都還十分落后，許多領域還不具有比較的基礎。我國經(jīng)濟發(fā)展速度快，GDP總量位居前列，但并不意味著經(jīng)濟總量的提升就能換得世界的敬佩和尊重。
細看來，經(jīng)濟總量的快速增長是付出了很多代價換來的。高耗能，高污染便是其中的一個方面。資源的大量消耗并沒有實現(xiàn)真正的充分利用，也沒有對發(fā)展中的環(huán)境作出足夠的重視。因此，當“世界工廠”的代號和“最大酸雨國”的稱謂被我們緊緊扣上的時候，這并不是一個榮譽，而是一種悲哀和羞辱。從長遠看，也無法對經(jīng)濟發(fā)展提供強大的推動力，更不能成為一個國家的長久之計。控制能耗，重視環(huán)保，已經(jīng)刻不容緩。
當一些媒體和專家總在為企業(yè)，尤其是央企的各項指標達到“國內”水平而自我陶醉的時候，發(fā)達國家已經(jīng)在默默地開始了更多國際高新技術的研究。而實際應用技術也早已領跑整個世界的發(fā)展。這些，給我們帶來的是諸多的啟示……作為任何一個社會的監(jiān)督者，看到政府機構提出這樣的目標，會感到欣慰一點，但不會為此而高興，因為，相比發(fā)達國家，我們需要做出更多目標和努力，只有勇于承認不足，才能做出改革的第一步路子。
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